Los Niños, niñas y adolescentes ante la crisis fronteriza

Cada vez que cruzo la frontera puedo sentir el dolor, la alegría, la insatisfacción, la satisfacción, el desánimo, el ánimo y las miles de emociones que se cruzan en los 500 metros a 600 metros que se caminan hasta cruzar de un país al otro.

Miles de personas están abandonando Venezuela debido a la crisis política, económica y social, que según un estudio de opinión hecho por la empresa Consultores 21, más de 4 millones de personas emigraron entre el 17 de noviembre y el 4 de diciembre de 2017, algunos estiman que para el mes de Junio de 2018, al menos 7 millones de Venezolanos habrán abandonado el país.

Este mismo estudio afirma que casi un tercio (29%) de las familias venezolanas tiene al menos un familiar viviendo fuera de las fronteras nacionales y, en promedio, casi dos personas (1,97) han emigrado por familia nuclear (padre, madre, pareja, hijos o hermanos), y es allí donde nos preguntamos; ¿qué está pasando con los niños, niñas y adolescentes que se han quedado en Venezuela?

La OIM según un estudio publicado a finales del 2007, aproximadamente 885.000 de estos venezolanos se encuentran en países sudamericanos, 308.000 en Norteamérica, 78.000 en Centroamérica y 21.000 en el Caribe, razón por la cual lanzaron un programa de ayuda a Venezolanos distribuidos en ocho países sudamericanos, en seis naciones del Caribe y dos en Centroamérica.

La OIM está haciendo un tremendo trabajo con estos Venezolanos que han cruzado las fronteras, proporcionado formación en la gestión y coordinación de campamentos y ha apoyado la creación de centros de tránsito y refugios temporales, sin embargo nos preguntamos nuevamente; ¿Qué sucede con las esposas que quedan solas en Venezuela?, ¿Qué pasa con los niños en Venezuela que no tienen ayuda gubernamental y mucho menos internacional?.

Miles de niñas han sido víctimas de la prostitución Infantil, solo por la necesidad de alimentos, otras han sido víctimas de Trata y trafico producto de la vulnerabilidad en la que se encuentran luego de que sus padres se han marchado, convirtiéndose la Explotación Sexual Infantil con fines comerciales en uno de los más grandes flagelos en los últimos meses en nuestro país.

La explotación sexual se define como cualquier tipo de actividad en que una persona utiliza el cuerpo de otro/as sean adultos/as o adolescentes para sacar un provecho de carácter sexual y /o económico, basándose en una relación de poder, considerándose explotador tanto aquel que intermedia u ofrece la posibilidad de la relación con la víctima, no importa si la relación es frecuente, ocasional o permanente, el objetivo es beneficiarse.

La explotación sexual y el tráfico de mujeres, niñas y niños es un negocio global que afecta a todas las regiones del planeta, es una vulneración de los derechos humanos que atenta contra la vida, la integridad, la libertad y la dignidad de las personas y tiene un claro componente de género, al ser sus víctimas mayoritariamente mujeres. Además, constituye el tercer negocio ilegal más lucrativo del mundo, luego de la venta de armas y de drogas, siendo evidente en una Venezuela por la vulnerabilidad en este momento.

A gritos organizaciones dedicadas a la protección integral de niños, niñas y adolescentes y profamilia y próvida como la nuestra, hemos alertado a los prestadores de servicios, en especial en el sector turístico y de transporte, para contribuir a erradicar este delito mediante acciones de prevención y colaborando con las autoridades en la detención e identificación de posibles víctimas de este delito.

Es preocupante ver el grado de tolerancia en Venezuela en torno a esta problemática, urge adoptar una política de tolerancia cero a la explotación infantil; que ha aumentado de manera alarmarte y preocupante, según el escrito publicado por El Nacional, redes internacionales de explotación sexual y trata se ubican en los estados que limitan con Colombia y se dedican a captar a niñas venezolanas a partir de los 12 años de edad con el fin de llevárselas por vía terrestre hacia otros países del continente.

Durante tres meses el CICPC reportó desplazamientos de entrada y salida por tierra de niñas entre los 12 y los 14 años, siendo las redes panameñas de comercio sexual la principal amenaza para las adolescentes en estado de pobreza que acceden a ser explotadas para sobrevivir. “Desde junio aumentó la producción de pornografía infantil que es vendida en el exterior”, indicó un funcionario del CICPC. 1.

Se calcula que 45.000 niños, niñas y adolescentes en Venezuela practicaban la prostitución infantil en 2015, de acuerdo con el más reciente estudio de la Asociación de Mujeres por el Bienestar y la Atención Recíproca, Ambar, que se dedica a estudiar el tema, sobre el cual el Estado venezolano guarda silencio y se cree que la cifra se ha triplicado a la fecha.

La grave situación económica lleva a niñas y jóvenes a prostituirse, ante la mirada cómplice de sus familiares o responsables a los que les fue dejado su cuidado luego de sus padres emigrar al extranjero, estudios indican que al menos 2.000 adolescentes menores de 17 años emigraron desde Barquisimeto a Colombia para prostituirse en Bucaramanga, Cúcuta y Medellín.

La situación actual del país ha generado un hambre en la población, a tal punto de ver a niñas y jovencitas llegar a vender sus cuerpos para poder comprar alimento y así cubrir esta necesidad básica del ser humano, nuestra organización Fundación Oxígeno, ha podido constatar casos de prostitución y trata en poblaciones como San Antonio del Táchira, Ureña, San Cristóbal y hasta en la Isla de Margarita.

 Estados fronterizos son los focos más vulnerables

De acuerdo a un reportaje publicado en el portal web factormm.com, jovencitas de un sector de Maracaibo, estado Zulia, ejercen eventualmente el oficio de prostitución. La policía zuliana detiene, en promedio, a 10 mujeres a la semana por meretricio en ese sector y sus adyacencias. Cuatro de ellas generalmente son menores de edad y en el grupo siempre hay una indígena, confirmó Daniel Noguera, jefe del comando del Cuerpo de Policía Bolivariana del Estado Zulia que resguarda la zona. Los operativos generalmente culminan con la liberación de las muchachas tras una charla de orientación.2

La crisis económica agrava la prostitución infantil en sitios clandestinos de Venezuela, apuntaron antropólogos, legisladores y defensores de derechos de menores. De acuerdo a Mauro Carrero, antropólogo, en la cultura wayuu no existe una transición entre la niñez y la adultez, por lo que no puede hablarse de sexualidad precoz. Incluso existe una tradición llamada ‘el encierro’, donde las adultas introducen a las jóvenes recién desarrolladas a sus deberes como mujer y futura esposa.

En poblaciones como Cúcuta en Colombia es normal cada día ver niñas y adolescentes Venezolanas prostituyéndose producto de la migración de nuestro país, en zonas como el Parque Mercedes Abrego de esta ciudad se puede ver después de las 6:00 p.m una gran cantidad de jovencitas, algunas menores de 18 años, ejerciendo este trabajo, algunas son “Cuidadas” por adultos, quienes manifiestan ser su pareja, sin embargo se lucran de sus actividad sexual.

¿Cómo saber si lo que veo es parte de una modalidad  de explotación sexual?

La Explotación Sexual con fines comerciales (ESCNNA) es evidente en Venezuela, aumentó de manera alarmante y es necesario identificarla para denunciar y actuar en resguardar a nuestros niños, niñas y adolescentes, diversas instituciones han realizado acercamientos a esta problemática y se han identificado seis modalidades en las cuales las niñas y adolescentes pueden ser víctimas de explotación sexual por su ingenuidad;

1.- Prostitución: Esta es la modalidad más conocida. Se entiende cuando un NNA menor de 18 años desarrolla actividades a cambio de dinero u otros objetos por retribución por ejemplo (vestuario, celulares, viajes, comida, entre otros)

2.- Pornografía: Es la utilización en imágenes del cuerpo de los NNA en actividades simuladas o explícitas. Las personas que las producen, distribuyen, divulgan o tienen este tipo de material pueden considerarse parte del delito ya que a menudo lo hacen de espaldas de sus víctimas.

3.- Turismo con fines sexuales: Se define como la captación, traslado, así como la realización de viajes con fines sexuales en los que estén involucrados NNA, en esta modalidad la persona viajera que participe de estos hechos también es considerada como parte del delito.

4.- Trata de niños, niñas y adolescentes con fines sexuales: Se entiende como la captación, transporte y traslado de niños, niñas o adolescentes, el cual sea desarrollado desde el engaño, manipulación, la fuerza y la amenaza.

5.- Casamientos tempranos o matrimonio servil: Se considera como una unión marital (muchas veces no formalizada) entre niño, niña o adolescente y una persona adulta en la cual se restringe la libertad y dignidad de la persona y está de por medio una retribución económica (como las anteriormente mencionadas) hacia la víctima, los familiares de la víctima o un tercero explotador.

6.- Servidumbre, mendicidad: Estas modalidades pueden estar inmersa la explotación sexual y laboral de niños, niñas y adolescentes con fines lucrativos para terceros o su explotador.

7.- Extracción de órganos y óvulos sin consentimiento: Con relación a estas dos modalidades los niños, niñas y adolescentes son engañados con retribuciones falsas o promesas de mejores oportunidades y al desvincularlos de sus redes de afectos o familiares se desarrolla la extracción de órganos con fines comerciales en el mercado ilícito. En el caso de extracción de óvulos las mujeres o adolescentes pueden ser engañadas y sus óvulos ser extraídos sin su consentimiento.

¿Cómo una Niña, adolescente o las mujeres pueden ser víctimas de explotación sexual?

Son las condiciones que propician, favorecen o facilitan la ocurrencia de la ESCNNA y que en su inter-relación contribuyen para que explotadores y clientes configuren y dispongan de una representación social de los NNA, como objetos legítimamente disponibles para el uso e intercambio sexual, todas las condiciones en nuestro país apuntan para sé de esta problemática. Estos factores se dan en varios niveles:

Familiares

  • Ausencia de sus padres por motivos de trabajo u otros.
  • Abandono, Maltrato y abuso sexual
  • Violencia sexual y de género
  • Tratamiento inadecuado del abuso sexual
  • Rechazo a la orientación sexual de los-as adolescentes
  • Madre sumisa dependiente-Padre alcohólico agresor
  • Crisis de los roles (adultismo, Parentalización de los niños y las niñas)

Individual

  • El afán de conseguir dinero, para comer o estar a la moda
  • Relaciones sexuales tempranas
  • Deprivación afectiva y Baja autoestima
  • Crisis de identidad
  • Ignorancia e ingenuidad
  • Comunicación inadecuada con padres o familiares
  • Manejo inadecuado de la presión de grupo
  • Consumo de drogas

Socioculturales

  • Modelo educativo basado en la inequidad de género
  • Erotización comercial del cuerpo infantil
  • Legitimación del dinero y mercantilización de las relaciones sociales
  • Pobreza, migración y desplazamiento
  • Expulsión escolar
  • Tolerancia del maltrato y la Violencia sexual
  • Desarrollo de la tecnología
  • Explotación económica temprana

Formas de vinculación

  • Aprovechamiento de la desesperación por falta de alimentos
  • Abordaje y engaño en sitios públicos
  • Inducción por padres, familiares, cuidadores o amigos
  • Presión directa de padres y madres
  • Ofertas engañosas de trabajo
  • Secuestro, Amenazas de muerte o lesiones
  • Reclutamiento forzado

Escenarios de la ESCNNA

  • Calle (Mercados de alimentos, playas, parques, centros comerciales, semáforos)
  • Plazas de Mercado: En Venezuela la explotación ocurre en relación directa con la obtención de los alimentos de la cesta básica.
  • Negocios de prostitución (Sport Bar, bares, tascas, licorerías, casas de masajes, casas de citas)
  • Comunidades (Bodegas, polideportivos, plazas, parques,): las niñas y niños son abusadas en la propia comunidad por los vecinos; o son contactadas en la comunidad por proxenetas y llevadas a otros sitios para ser abusadas.
  • Casas de niños y niñas
  • Discotecas, tabernas, matinés: espacios públicos, legitimados socialmente para la recreación
  • Estación del Metro o Terminales.
  • Salones de belleza y agencias de modelaje: en varias ciudades es frecuente la utilización de este tipo de negocios como lugares de contacto y abuso sexual de niños y niñas
  • Residencias, Moteles y Hoteles En la mayoría de estos negocios no hay control para el ingreso. Algunos empleados constituyen engranajes de “redes” más o menos complejas e informales de intermediarios (taxistas, mototaxis)
  • Garitas y otras instalaciones militares
  • Vehículos
  • Cárceles
  • Expendios de drogas

Impactos de la ESCNNA

  • Infecciones de transmisión sexual
  • Cáncer de cuello uterino
  • VIH-SIDA.
  • Embarazos tempranos, abortos y abandono de los hijos-as
  • Aborto
  • Tuberculosis
  • Desnutrición
  • Abuso de drogas
  • Violencia Física (Heridas de arma blanca y arma de fuego, o fracturas por golpizas.)
  • Bloqueo del proyecto de vida (tener una familia, una pareja, una carrera)
  • Lesión profunda en la autoestima
  • Dificultad para vivir un sano desarrollo sexual.
  • Abuso de sustancia psicoactivas
  • Exclusión del sistema escolar

¿Qué puedo hacer para prevenir la explotación sexual en niños, niñas y adolescentes y la trata de mujeres?

Promover el conocimiento sobre el tema en las instituciones, especialmente en las escuelas, liceos y universidades, ya que es en estos espacios donde se puedan desarrollar, con más facilidad, redes de explotación que utilizan a niños, niñas y adolescentes primeros captadores, además de difundir esta información por todas las vías posibles;

1.- Rechazar las prácticas sociales, culturales e imágenes que erotizan el cuerpo de los niños, niñas y adolescentes.

2.- Fortalecer las redes y generar entornos seguros y protectores en los cuales todas las personas se involucren y denuncien actos que afectan la dignidad y libertad de los niños, niñas y adolescentes.

3.- Orientar y dar información a las mujeres víctimas de vulneraciones de derechos y denunciar e investigar a todas aquellas personas que ofrezcan ofertas en las cuales sus situaciones de violencia y marginalidad puedan ser transformadas con ofertas económicas.

Desde Fundación Oxigeno creemos que en Venezuela es necesario crear sistemas de asistencia y protección de las víctimas, no poseemos entidades de atención especializadas para trabajar dando ayuda a las víctimas; además es importante analizar las responsabilidades de los Estados y activar las herramientas que proveen los instrumentos nacionales e internacionales; que conozcan, analicen criterios y elaboren metodologías de abordaje.

Venezuela posee una serie de protocolos, acuerdos, documentos, cartas y estatutos, que definen un marco jurídico internacional vigente que muestra una ruta a seguir para prevenir y controlar este la ESCNNA, sin embargo a pesar tener tantas legislaciones ratificadas por nuestra nación, este flagelo sigue en aumento cada día. Mencionamos algunas de estas normas jurídicas;

  • Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar el Tráfico de Personas, especialmente Mujeres y Niños de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, cuya ratificación se efectuó conjuntamente con la Convención, en el año 2002, y cuyo objetivo primordial es proveer medidas básicas para la prevención y combate de este delito.
  • Ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo a la Venta, Prostitución Infantil y Utilización de Niños en la Pornografía, de mayo de 2002.
  • Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer , suscrita en junio de 1994 y ratificada en fecha 03 de febrero de 1995, con el objetivo fundamental de erradicar la violencia contra la mujer.
  • Estatuto de Roma, ratificarlo en diciembre de 2000.

Además de estas legislaciones Venezuela ha suscrito documentos internacionales que condenan estas prácticas, como:

  • La Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos , suscrita por el Consejo Presidencial Andino, en la ciudad de Guayaquil – Ecuador, en fecha 26 de julio del año 2002, que establece en su Artículo 43, numeral 4, de la parte IX relativa a los Derechos de los Grupos Sujetos a Protección Especial, dar atención como tema prioritario en materia de Derechos Humanos a “La protección contra el hostigamiento sexual y toda forma de explotación sexual y laboral; la esclavitud, trata y tráfico de mujeres y niñas -en especial con fines de explotación sexual-; y la incitación y forzamiento a la prostitución, el embarazo y la esterilización forzados”.
  • La Decisión 458 , suscrita por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, en fecha 25 de mayo de 1999, la cual establece como uno de los objetivos de la Política Exterior Común Andina “La unificación de esfuerzos en un decisivo combate de la corrupción, y la colaboración en la lucha contra el terrorismo y otras formas de crimen organizado”, de conformidad con el Artículo 16 del Acuerdo de Cartagena.
  • El Acta de San Francisco de Quito, suscrita por el Consejo Presidencial Andino en fecha 12 de julio de 2004, que establece en el apartado relativo a la Política Exterior Común , la necesidad de implementar acciones conjuntas para combatir la trata de personas y el tráfico de migrantes.
  • La Decisión 587 , suscrita por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en la ciudad de Quito, Ecuador, en fecha 10 de julio de 2004, la cual prevé dentro de la Agenda Política de Seguridad Externa Común Andina la cooperación en la lucha contra el crimen organizado contribuyendo a combatir su actividad y manifestaciones, las cuales perjudican la seguridad ciudadana y del Estado, así como la prevención y combate del tráfico de personas.
  • Ley Aprobatoria del Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional , de fecha 27 de noviembre de 2001, con el objetivo de promocionar la cooperación entre los Estados Parte y proteger los derechos de los migrantes traficados.

Y en el ámbito del MERCOSUR, el Estado Venezolano a través del Ministerio del Interior y Justicia ha suscrito documentos de gran relevancia en materia de prevención y control del crimen organizado y trata de personas en la región, tales como:

  • Adhesión de Venezuela al Acuerdo Marco sobre Cooperación en Materia de Seguridad Regional entre los Estados Parte del MERCOSUR y
  • Declaración de Montevideo en contra de la Trata de Personas, suscrita en la Ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, el 18 de noviembre de 2005.

A pesar de tantas legislaciones, los venezolanos siguen emigrando, las familias se siguen fracturando y la explotación sexual con fines comerciales sigue aumentando. Un estudio difundido a mediados de octubre pasado por Migración Colombia da cuenta de que al menos 470 mil venezolanos viven en este país, solo 202 mil “de forma regular” y de los que 67 mil tienen un Permiso Especial de Permanencia (PEP), llevando a muchos de ellos como jóvenes y niñas a caer en redes de ESCNNA.

Desde la Red de Derechos Humanos por los niños, niñas y adolescentes (REHNNA), Fundación Oxígeno participó durante varios años en la formulación del Informe Alternativo ante el Comité de Derechos del Niño, donde de la mano de diferentes organizaciones sociales como coalición, presentamos un informe documentado con el análisis de la situación del cumplimiento de las obligaciones que comprometen al Estado con respecto a la Convención de los Derechos del Niño, fijando nuestra posición en el incremento en casos como Abuso Sexual, Trata, Trafico, prostitución y Turismo Sexual.

Desde el año 2000 nuestra organización ha hecho aportes significativos para la erradicación de la Explotación Sexual Con fines comerciales, trabajando en diversos proyectos de prevención y promoción de los Derechos Sexuales y reproductivos de nuestros niños, niñas y adolescentes, siendo siempre nuestra línea de acción dar cumplimiento a los principios establecidos en la Convención de los Derechos del Niño, niña y adolescente; Interés Superior y Prioridad Absoluta, sin embargo cuando analizamos la problemática social de nuestro país, es triste volver a la realidad: Los NNA siempre quedan por fuera.

Aplaudimos las intervenciones de organizaciones humanitarias internacionales para apoyar a los venezolanos que están emigrando al mundo, agradecemos el apoyo de los gobiernos receptores en brindarles ayuda humanitaria a esta gran masa de Venezolanos, pero nuevamente nos preguntamos; ¿Dónde quedan nuestros niños?, ¿Qué pasa con los niños que quedan en Venezuela? ¿Qué haremos para ayudarles?

Cada día aumenta más y más la vulnerabilidad de sus derechos y no hay quien los defienda, no hay recursos para ayudarlos, no hay programas para atenderlos, y si los adultos no los ayudamos, ¿Quién lo hará?, estamos seguros que Dios siempre cuidará de ellos, pero donde está el principio de corresponsabilidad que establecen nuestras leyes, Familia-Estado-Sociedad luchando por el bienestar de estos pequeños, es hora de accionar y no seguir con los brazos cruzados.

Hacemos un llamado a todas aquellas organizaciones que de una u otra manera hemos acogido la convención de los Derechos del Niño como nuestra guía de trabajo con los niños, niñas y adolescentes, hacemos un llamado a todas las organizaciones de ayuda humanitaria para generar subvenciones a favor de nuestros niños, hacemos un llamado al Gobierno Venezolano y al IDENNA para que tome cartas en el asunto y proteja a nuestros NNA que han sido vulnerados sus derechos.

Desde Fundación Oxígeno, organización que trabaja a favor de la niñez y la familia desde hace más de 18 años expresamos nuestra preocupación por el futuro de nuestros niños, niñas y adolescentes y elevamos a través de esta vía una llamada de alerta al mundo para que sea incluida en la agenda mundial el tema; Niños, niñas y adolescentes de Venezuela, el futuro de estos pequeños podría estar en sus manos.

* Dr. Norbey Rodríguez, fundo hace 18 años, la Fundación Oxígeno, en la actualidad es su Presidente. Tiene más de 10 años de experiencia como formador de líderes, conferencista, consultor y Máster Coach en gestión de liderazgo y gerencia. Por varios años recorrió la administración pública en diversos cargos ejecutivos, tiene estudios en Ingeniería, Administración de Empresas, Teología y Comunicación Social, además de un Doctorado en Consejería. Es Coach Profesional de UNILID y Master Coach Certificado por el ICC. El Dr. Norbey vive en la Isla de Margarita en Venezuela, junto a su esposa y sus dos hijos.

BIBLIOGRAFIA

  1. BETANIA FRANQUIS, EL NACIONAL, 23 DE SEPTIEMBRE DE 2017. Cicpc: Prostitución infantil aumentó en los estados fronterizos desde junio http://www.el-nacional.com/noticias/sociedad/cicpc-prostitucion-infantil-aumento-los-estados-fronterizos-desde-junio_204859
  2. Periódico Verdad y Vida, Enero 2017.Crisis económica agrava prostitución infantil, https://verdadyvida.org/crisis-economica-agrava-prostitucion-infantil/
  3. BBC Mundo, diciembre 2016, “¡Oferta, oferta! ¡Llévatelos a 100 bolívares!”: el drama de las niñas venezolanas obligadas a prostituirse para comer, http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-38159340
  4. Radio Fe y Alegría, Diciembre 2017, En Chacao prolifera la “prostitución infantil y el consumo de drogas”, http://www.radiofeyalegrianoticias.net/sitio/2017/12/en-chacao-prolifera-la-prostitucion-infantil-y-el-consumo-de-drogas/
  5. BBC Mundo, “¡Oferta, oferta! ¡Llévatelos a 100 bolívares!”: el drama de las niñas venezolanas obligadas a prostituirse para comer”, http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-38159340/embed”></iframe>

Norbey Rodríguez

Doctor en Consejería, Msc. en Educación, Master Coach, Conferencista y Motivador Colombo-Venezolano. CEO en @doctorfamilia01 @Corpoleader y @CFC_Betel

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